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洪湖市人民政府关于进一步加强禁止燃放烟花爆竹和烧长香工作的通告(征求意见稿)
【发布时间:2019-01-10】 【阅读次数: 】【我要打印】【关闭

为了保障国家、集体和市民的生命财产安全,营造良好的生活环境,根据《中华人民共和国治安管理处罚法》《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)和《湖北省燃放烟花爆竹若干规定》(省政府令第289号)《湖北省城市市容环境卫生管理条例》等法律法规的规定,经市政府研究,决定在全市加强禁止燃放烟花爆竹和烧长香工作(以下简称“两禁”),现将有关事项通告如下。

一、“两禁”范围:洪湖经济开发区、新堤办事处、滨湖办事处(太马湖、原洪狮渔业总场区域除外)、乌林镇、新滩镇、螺山镇、小港管理区等7个乡镇区办实行全域范围内“两禁”;其他乡镇区办在中心集镇范围内(原则上以集镇规划区为主,具体范围由各乡镇人民政府确定)实施“两禁”。

二、“两禁”时间:从2019年1月20日零时起。

三、在“两禁”范围内燃放烟花爆竹和烧长香的,由公安部门和城管部门责令改正并依法予以行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任;造成国家、集体、个人财产损失或他人人身伤害的,依法承担赔偿责任。

(一)根据《湖北省燃放烟花爆竹若干规定》第十四条之规定,对在“禁鞭”范围内燃放烟花爆竹的单位,由公安部门处以500元罚款,并可对直接责任人或单位负责人处以100元以上500元以下罚款;对在“禁鞭”范围内燃放烟花爆竹的个人,由公安部门处以100元以上500元以下罚款。

(二)依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条之规定,阻碍国家机关工作人员依法执行“禁鞭”任务的,由公安部门处警告或者200元以下罚款;情节严重的,由公安部门处五日以上十日以下拘留,同时可并处500元以下罚款。

(三)根据《湖北省城市市容环境卫生管理条例》第十九条、第二十条之规定,对在“两禁”范围内烧长香的,由城管部门责令当事人予以清理和清除,可以并处警告、10元以上200元以下罚款。

(四)监护人未履行管理和教育职责,致使被监护人违反本规定的,责令监护人对被监护人进行教育;造成国家、集体、个人财产损失或他人人身伤害的,由监护人依法承担民事赔偿责任。

四、“两禁”工作坚持属地管理的原则,各乡镇区办是“两禁”工作的实施主体,其行政负责人是本辖区“两禁”工作的第一责任人。各乡镇区办要建立健全“两禁”工作机制。各村(场)、社区、村民(居民)小组要有专人负责,动员村 (居)民配合、支持“两禁”工作。要组织开展本辖区“两禁”宣传工作,层层组织召开动员会,通过悬挂标语、横幅、设立板报、发放宣传材料等形式开展宣传,确保不留死角。要组织开展巡逻工作,对违规燃放、生产、储存销售、携带烟花爆竹和烧长香的行为坚决予以制止,及时向公安等部门举报。要加强重点时段、重点地段的防范工作,对婚丧嫁娶、小孩出生、建房上梁、开张开业等有可能燃放烟花爆竹或烧长香的,要上门做好告知和劝阻工作。对首次出现燃放烟花爆竹和烧长香的责任区域,除依法依规对当事人实施处罚外,还要对属地主要负责人进行通报批评;发现两起及以上的,对其属地主要负责人进行追责问责处理。

五、市城市管理委员会办公室负责全市区域“两禁”工作的组织、协调、检查和督办工作,对不认真履行职责的单位或个人予以通报批评,情节严重的提请市委、市政府作出相应处理。公安部门是“禁鞭”工作的主管机关;城管部门是“禁香”工作主管单位,安监、工商、教体、民政、民宗等部门要按照各自职责,做好“两禁”有关工作。

六、纪检监察部门要加强监督,对在“两禁”工作中履职不力、失职渎职的单位和个人一律予以追责问责。

七、任何单位或个人有权对违反本通知规定的行为进行劝阻、举报(举报电话:110)。举报有功的,各地公安机关将给予奖励,对打击报复举报人的,应按《中华人民共和国治安法》相关规定,依法处罚。



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